肇庆高新技术产业开发区作为国家级高新区，市场主体集聚、商事交易活跃，工程款、货款等商事纠纷频发。此类纠纷看似是简单的资金争议，却极易牵扯企业现金流、制约企业正常生产经营。“如何在依法守住公平底线的同时，柔性化解矛盾、护航企业发展”是四会法院致力于优化法治化营商环境、做实矛盾纠纷源头化解的关键抓手。

近期，大旺法庭依托“政协+法院”多元解纷机制，联动政协委员邓国盛，仅用半天时间精准调处两起僵持已久的涉企纠纷，针对不同案件和各异的困境定制专属化解方案，实现案结事了、护企共赢。

“一个是建设工程合同纠纷、一个是供应铝材买卖合同纠纷，两个僵持的案件一揽子化解，体现了四会法院‘联动解纷、精准施策’的工作思路，也是‘政协+法院’多元解纷机制护航企业发展的生动实践。”邓委员调解完两起纠纷，感慨道。 

工程款久拖四年未决：一边“等不起”，一边“拿不出”

“工程款拖欠了快4年了，我们公司已经2个月发不出工人工资了，原材料货款都等着这笔钱支付，工程尾款和质保金必须尽快结清！”庭审中，某建筑公司的企业负责人态度坚决。

原告建筑公司完成某体育中心工程后，已依约履行相关合同义务，但剩余工程款迟迟未能收回。长期未收到的工程款给企业经营带来不小压力。

被告上海某开发商同样有难处：“不是我们恶意拖欠，近期多个楼盘回款滞后，公司现金流确实紧张，一次性拿出50万元，企业现在真的承担不起。”

一边急于回款，一边无力支付，双方诉求难以调和，调解一度陷入僵局。

法官研判案情后，认为建工类纠纷案情复杂，若简单一判了之，虽能依法明确权责，但无法真正破解企业现实困境，还可能衍生利息争议、强制执行等次生纠纷，耗时耗力且容易彻底割裂双方商事合作关系。

为打破沟通壁垒、实现纠纷实质性化解，法官启动“政协+法院”联动解纷机制，邀请具备专业法律资质的政协委员邓国盛参与联合调处。邓委员兼具法律专业素养与商事行业认知，既能够精准厘清案件法律关系、明晰双方权责，又能立足市场经营实际，开展居中调解工作。

调解过程中，邓委员和法官分工协助，双向疏导、精准破局。邓委员耐心疏导原告负责人情绪，告知强制执行周期长、回款不确定的潜在风险，引导其兼顾债权保障与纠纷化解实效，同意被告上海某开发商分期履行。法官则向被告上海某开发商告知法律责任，督促其正视欠款事实、主动履约并分析强制执行对楼盘可能带来的负面影响。

经过多轮情理法交融的沟通协商，双方最终达成共识，约定剩余工程款分三期梯度清偿，每期支付十余万元，以分段履约的方式平衡双方诉求。

考虑到被告为上海企业，为了减轻各方来回奔波的诉累，法院立刻组织双方线上调解。最终，双方在政协委员和法官的见证下，达成调解协议并当场完成线上签字。

原告某建筑公司向法院感谢道：“4年前我们一直催收，碍着双方曾密切合作的情面一直没有起诉，经过法院和政协一起努力，这么快就调解成功，真是太高效率了”！

货款纠纷遇上账户冻结：一边“权益受损”，一边“经营受困”

另一起铝型材购销合同纠纷中，被告广西某建筑公司因生产经营需要向原告某铝业公司采购铝型材，原告依约供货后，被告广西某建筑公司长期拖欠货款。经多次催收无果，某铝业公司诉至法院要求被告广西某建筑公司支付60多万元的货款及违约金，并依法申请财产保全。

“账户冻结以后，原材料采购都受到影响，公司真的快撑不住了！”，被告广西某建筑公司的法务焦急地告知法院。账户冻结直接切断了企业资金流转，导致被告广西某建筑公司生产经营陷入停滞，企业负责人焦急不已：“账户冻结后原材料采购、员工工资发放都难以推进，企业已经难以正常运转，高额欠款我们实在无力全额承担，恳请对方酌情让步。”

考虑到案件也是建筑领域引发的纠纷，法官与邓委员决定继续沿用联动解纷模式，分类疏导双方矛盾。邓委员充分发挥专业优势，一方面肯定原告某铝业公司依法维权的正当性，另一方面引导双方从长远合作和纠纷解决成本出发，重新审视彼此诉求，降低不合理的维权费用。

法官则围绕付款责任、履行能力等问题释法明理，督促被告广西某建筑公司拿出诚意，向原告履行法定义务。

经过多轮沟通，双方逐渐从对立走向协商。最终，原告某铝业公司放弃高额的违约金，同意以45万元了结全部纠纷。为打消原告对后续履行的顾虑，被告广西某建筑公司在调解协议签订当日即支付了大部分工程款，并承诺之后货款在8月底付清给原告某铝业公司。至此，双方围绕货款及相关费用产生的争议得到一揽子解决。

一个下午，设定两套方案，解决两起纠纷，挽救四个企业不同困境。

一个以分期清偿破解资金周转难题，一个以合理让步促成争议一次性解决。两案虽有不同，但都离不开法官的依法引导和政协委员的专业调解。

“政协+法院”联动解纷，不是简单地“各退一步”，更不是没有原则地“和稀泥”。法官立足案件事实和法律规定，守住公平公正的法律底线；政协委员发挥法律专业优势和沟通优势，帮助双方拆解分歧、寻找共识。

近年来，四会法院持续探索矛盾纠纷多元化解决机制，针对涉企商事纠纷专业性强、利益关联度高、对企业经营影响大的特点，充分发挥政协委员专业优势、行业经验和社会沟通优势，推动涉企纠纷精准匹配、有效化解。

下一步，四会法院将持续深化“政协+法院”联动解纷机制，进一步完善协同调解、专业指导和履行保障机制，推动更多涉企纠纷实质化解，以有尺度、有温度的司法服务护航企业发展，持续优化法治化营商环境。